《劳动合同法》与企业成本

　　从2007年6月29日《劳动合同法》出台后，短短大半年中，用人单位对《劳动合同法》一片围剿声。一时间，裁员、工厂倒闭、企业撤并等让人为之忧心的新闻，成了2007年末世人关注的焦点。企业的普遍判断是《劳动合同法》将大大增加企业运营成本，导致企业不堪重负。

　　今年年初，中共中央党校校委研究室副主任周天勇教授在《中国经济时报》发表的《2008：中国企业高成本时代真正来到》一文提出，2008年，促使企业成本上升的因素共有10个：一是劳动要素成本上升。

　　二是土地价格和土地使用税提高，用地成本上升。

　　三是资金要素成本上升。

　　四是企业用资源价格会上涨，原材料成本会上升。

　　五是运输费用上升。

　　六是政府开征和提高各类资源资源税，既会提高开发资源类企业的成本，也会提高使用资源类企业的成本。

　　七是国家改进和提高企业排放费的征收，也会提高一部分企业的成本。

　　八是减少和取消出口退税，将相对提高出口及与出口相关企业的成本。

　　九是许多机构预测人民币升值在6％—10％之间，使得一些出口企业利润会减少，甚至会亏损。

　　十是政府各部门和各行政性事业单位的各种收费罚款等显性成本，与政府各部门审批、核准、许可、检查等打交道的隐性公关成本，以及吃拿卡要隐性成本也居高不下。

　　周教授总结的企业成本上升十大因素，与作为企业高管的ana所说的企业的实际情况（见下文《企业负担的不可承受之重》）一致。造成企业成本上升的因素这么多，为什么企业单单对《劳动合同法》这么敏感呢？这是一个值得深思的问题。

　　劳动力成本、环保成本、生产资料价格、人民币升值带来的出口压力等诸多因素，哪一个对企业发展影响最为直接？曾经因为牵头击退欧盟厂商“围攻”而一战成名，并当选“2003年央视中国经济年度人物”的温州日丰打火机有限公司（下称日丰）董事长黄发静在接受《中国经营报》采访时，毫不犹豫地选择了劳动力成本。

　　“日丰的日常生产没有环保问题，原材料价格有涨，当然也就有落的时候，而且可以通过谈判适当控制成本上升。但是，新《劳动合同法》作为法律实施，企业却没有任何可以谈判回旋的余地。”黄发静说。在他看来，当前的全球竞争中，我国中小型制造企业主要是依靠成本优势，具备技术和附加值优势的还比较少，因此，新《劳动合同法》实施后，企业用工成本可能大幅提高超过30%，将会把制造企业的利润全部吞噬掉。

　　那么，《劳动合同法》到底给企业增加了哪些成本？增加了多少成本？又如何会影响用人单位的竞争力？

　　《劳动合同法》的成本之惑

　　《劳动合同法》实施，给大众的普遍感觉是：人工成本增加了。

　　《劳动合同法》实施，给大众的普遍感觉是：人工成本增加了。用工风险加大、用工灵活性降低，这些问题均可直接或间接反应到人工成本方面。

　　那么，人工成本到底在哪些方面增加、增加幅度有多少？是否会影响用人单位竞争力？从而影响行业、产业以及区域经济的竞争力？为此，需要找到一种因为达到《劳动合同法》的要求导致成本增量的基础性的计算方法。分析对成本增量的影响因素的不同，可以为采取相应对策提供基本依据。

　　在这里，笔者以人工成本占营业收入的比例作为描述用人成本对企业盈利能力影响的指标。在其他因素不变的情况下，这个比例的变化，将直接影响用人单位的销售利润率（盈利水平）。本文所讨论的人工成本增量即增加的人工成本占营业收入的比例：人工总成本增量＝显性成本增量＋隐性成本增量与《劳动法》相比，除在劳动合同到期终止因为劳动者本人原因不续签合同而要求用人单位支付补偿金这一点之外，《劳动合同法》并没有提供劳动基准，只是提高了违法责任。

　　显性成本来自《劳动合同法》规定：劳动合同到期终止补偿。而为了合规，更多用人单位得将克扣与拖欠的部分补足，这主要体现在覆盖面较广的社会保险是否足额缴纳以及加班工资两个方面（以前不愿意与劳动者签订劳动合同的用人单位中，其主要利益驱动力来自社保与加班工资方面），这些也应当算是不少用人单位增加的显性成本。对于一些特殊行业，相关劳动保护与劳动条件方面的达标，也是一种显性成本。

　　隐性成本增量来自于用人单......